03.05.2018
26 апреля 2018 года, в рамках Всемирного дня охраны труда, администрация муниципального образования Куйтунский район организовала проведение Районного Дня охраны труда. Традиционно мероприятие проводится в конференц-зале администрации муниципального образования Куйтунский район – рабочий поселок Куйтун.
В 2018 году Всемирный день охраны труда проходит под девизом: «Охрана труда: молодые работники особенно уязвимы».
Открыл совещание Полонин Андрей Иванович – мэр муниципального образования Куйтунский район, который поздравил всех присутствующих с профессиональным праздником, деятельность которых связана с контролем безопасности жизнедеятельности на рабочих местах, и отметила, что охрана труда ‒ это серьезный комплекс мероприятий, позволяющий снизить травматизм и уровень профессиональных заболеваний, что в целом положительно влияет на показатели работы любого предприятия. В своем приветственном слове он отметил важность проводимого мероприятия, выразил надежду, что мероприятия, проводимые в рамках Всемирного дня охраны труда, будут служить для работодателей и профсоюзных организаций руководством по улучшению условий труда на предприятиях, в организациях и учреждениях города и области в целом
В мероприятии приняли участие представители Государственной инспекции труда в Иркутской области, филиала № 15 Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Тулуну, Тулунскому и Куйтунскому районам и представители районных предприятий и организаций.
Об изменениях в трудовом законодательстве Российской Федерации всех участников совещания проинформировал Мальков Олег Владимирович – государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Иркутской области.
Мальков О.В. остановился подробно на том, что в 2018 году минимальный размер оплаты труда увеличился, и о том, что выплаты заработной платы должна происходить в установленные законодательством сроки, которые нарушают или не исполняют руководители, а это влечет наложение административного взыскания на руководителя.
В рамках мероприятия Мальков О.В. также довел до участников совещания информацию о вводе в эксплуатацию сервиса «Электронный инспектор», который позволяет работодателям осуществлять самоконтроль с помощью проверочных листов.
Он отметил, что «Электронный инспектор труда» был создан в рамках проекта «Открытая инспекция труда». Проект готовился по поручению Президента РФ и Правительства РФ. Завершить этот проект планируется к концу 2018 года. Благодаря проекту будут созданы не только новые интерактивные сервисы, но и в целом изменится концепция взаимоотношений между Федеральной инспекцией труда и участниками трудовых отношений. Основная цель проекта – переход от работающей сейчас «модели санкций» к будущей «модели соответствия».
С помощью проекта «Открытая инспекция труда» также планируется обеспечить прозрачность проверок ГИТ и сократить расходы бизнеса на соблюдение требований трудового законодательства.
На ресурсе «Электронный инспектор труда» будет предусмотрен модуль обсуждения всех мероприятий и сервисов. Этот модуль будет собирать мнения и работников, и работодателей, чтобы избежать перекосов в работе системы и вовремя реагировать на потребности пользователей сервисов.
Также планируется создать Рейтинг работодателей на основе отзывов работников. Но это и не будет главным критерием рейтинга. Будут учитываться еще результаты проверок.
Итак, цель поставлена благородная: не ловить работодателей на нарушениях, а заняться профилактикой. Планируется экономически заинтересовать работодателей в создании цивилизованных условий труда. При этом не ставится задача сократить количество проверок живыми инспекторами. Наряду с «Электронным инспектором труда» будет работать обычная классическая схема проверок ГИТ.
«Электронный инспектор труда» направлен на то, чтобы работодателям навести порядок в кадровой документации и трудовых отношениях с работниками, научить отстаивать свою правоту с инспекторами.
По окончании выступления Мальков О.В., ответил на вопросы руководителей и специалистов и поздравил всех присутствующих с Всемирным днем охраны труда.
О противопожарной безопасности в организациях на территории муниципального образования Куйтунский район проинформировал Столопов Виктор Петрович – временно-исполняющий обязанности начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Тулуну, Тулунскому и Куйтунскому районам.
Столопов В.П. пояснил, что проверка пожарной безопасности, как и любая другая проверка, малоприятное мероприятие, однако необходимое. Чтобы быть готовым к приходу пожарных инспекторов, нужно знать, на какие моменты они обращают больше всего внимания и какие документы проверяют. Соблюдение требований пожарной безопасности обязательно для всех организаций.
Ведь в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть (пользоваться, распоряжаться) имуществом, в том числе руководители организаций, лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица.
Штрафы за нарушения довольно внушительные и могут сильно «ударить по карману». Например, за нарушение требований к эвакуационным выходам размер штрафа может составлять от трех до четырех тысяч рублей для граждан, от 15 до 20 тыс. руб. для должностных лиц и от 150 до 200 тыс. руб. для юридических лиц (п. 4 ст. 20.4 КоАП РФ).
На совещании также был рассмотрен вопрос – Весенне-летний пожароопасный период 2018 года и меры по усилению пожарной безопасности в этот период.
Виктор Петрович рассказал, что каждый год весной и летом горят огромные территории лесных массивов на территории Куйтунского района. Наиболее пожароопасные месяцы апрель, май и июнь. Бывает так, что огонь подходит близко к населенным пунктам, чтобы этого избежать нужно соблюдать особый противопожарный режим, который предусматривает дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности и усилению профилактических мероприятий.
Своевременное введение особого противопожарного режима позволяет органам власти усилить требования пожарной безопасности и защитить подведомственную территорию от угрозы огня. Особый пожарный режим и его продолжительность утверждаются нормативным актом главы региона либо муниципального образования. В период действия особого противопожарного режима полностью запрещаются любые действия с открытым огнём.
Особый противопожарный режим предписывает неукоснительное выполнение требований государственного пожарного надзора в области пожарной безопасности.
На период действия особого противопожарного режима, а в Куйтунском районе он действует с 15 апреля по 15 июня 2018 года, устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе привлечение населения для локализации пожаров вне границ населённых пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, реализация других мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров к населённым пунктам (увеличение противопожарных разрывов по границам населённых пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и другое).
Он обратился к руководителям органов местного самоуправления поселений, организаций и гражданам с просьбой быть предельно осторожными и внимательными в весенне-летний пожароопасный период!
С информацией по вопросу о комплексной реабилитация и возвращение к труду пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев на производстве выступила Бутенко Анна Михайловна – главный специалист – руководитель группы страхования профессиональных рисков филиала № 15 Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
"Комплексная реабилитация и возвращение к труду пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев на производстве" - комплекс мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, предполагающий проведение непрерывного цикла многоуровневого реабилитационного процесса, направленного на физическое восстановление здоровья пострадавшего на производстве, уменьшение степени утраты профессиональной трудоспособности, достижение максимально возможной социальной и экономической независимости путем интеграции в бытовую жизнь, общественную и трудовую деятельность.
Цель – минимизация последствий тяжёлой производственной травмы, максимальное восстановление физического и психологического здоровья пострадавшего, его трудовой и социальной активности.
Задача – улучшение взаимодействия между ведомствами на всех ступенях осуществления комплексной реабилитации пострадавших, разработка системы реабилитационного менеджмента.
Реабилитационный менеджер – сотрудник ФСС. Он помощник в решении вопросов между пострадавшим и работодателем, ФСС, медицинскими организациями, бюро медико-социальной экспертизы. За каждым менеджером закреплено несколько работников.
Целевая ситуация: непрерывное «сопровождение» пострадавшего реабилитационным менеджером с момента страхового случая на весь период реабилитации.
Мероприятия, проводимые реабилитационным менеджером:
§ осуществляет личный контакт с пострадавшим на производстве на протяжении всего процесса комплексной реабилитации.
§ оказывает содействие пострадавшему на производстве в целях сохранения рабочего места или получения нового, обеспечивает проведение мероприятий, направленных на профессиональную интеграцию (реинтеграцию) и последующее трудоустройство.
§ обеспечивает работу по координации деятельности медицинских организаций в целях оказания своевременной, квалифицированной, в том числе высокотехнологичной специализированной медицинской помощи пострадавшему на производстве при соблюдении принципов непрерывности и преемственности этапов медицинской реабилитации, в т.ч. при личных участиях в заседаниях врачебных комиссий (при необходимости)
Реабилитационный менеджер рассказывает пострадавшему работнику о его правах и обязанностях в области страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Он напрямую контактирует со специалистами медицинских учреждений, участвует в заседаниях врачебных комиссий, в разработке комплекса лечебно-восстановительных мероприятий.
Реабилитация начинается прямо с момента получения производственной травмы и признания случая страховым. В этом случае ее эффективность более высока. Потому как существующая сейчас модель реабилитации позволяет начать восстановление пострадавшего только после выписки из больницы и оформления инвалидности. А это очень снижает возможность восстановления утраченного здоровья.
Раньше в приоритете у ФСС было финансовое обеспечение пострадавших на производстве: оплата лечения и реабилитации, выплата пособий и страховых выплат, приобретение необходимых технических средств реабилитации. Сегодня же Фонд направляет силы на возвращение человека к активной жизни, в т.ч. и к работе. Бывает, что, в связи с полученной травмой, пострадавший не может вернуться на свое место работы. В этом случае есть возможность устроиться в другое место либо получить новую специальность.
По результатам новой программы более половины работников возвращаются к своей трудовой деятельности после совместной реабилитации. Дальнейшее развитие этой программы поможет существенно увеличить число людей, вернувшихся в привычную рабочую колею.
Комплексная реабилитация предполагает:
§ период ранней реабилитации (непосредственно после происшествия до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности);
После установления учреждением медико-социальной экспертизы стойкой утраты профессиональной трудоспособности:
§ период активной реабилитации предусматривает для застрахованных лиц, осуществляющих трудовую деятельность, предоставление максимального объема реабилитационных мероприятий.
§ период пассивной реабилитации предусматривает для застрахованных лиц, не осуществляющих трудовую деятельность, предоставление объема реабилитационных мероприятий, в размерах не превышающих объема государственных социальных гарантий. Направлена на поддержание здоровья.
Результат: Снижение инвалидизации, возвращение пострадавших к трудовой деятельности
В завершение мероприятия прошло торжественное награждение победителей и призеров районного конкурса «Лучшая организация, индивидуальный предприниматель в Куйтунском районе по проведению работы в сфере охраны труда» по итогам 2017 года. Победители и призеры были награждены дипломами и ценными призами, участники конкурса – благодарственными письмами за участие.
В отрасли экономической деятельности «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство»:
- за 1 место – Обособленное подразделение «Хлебоприемное предприятие» общества с ограниченной ответственностью «Саянский бройлер»;
- за 2 место – Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Труд»;
В отрасли экономической деятельности «Деятельность в области информации и связи; деятельность финансовая и страховая; деятельность профессиональная, научная и техническая; деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги; государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение»:
- за 1 место – Филиал Куйтунский Областного государственного бюджетного учреждения «Зиминская станция по борьбе с болезнями животных», занявшее первое место в конкурсе;
В отрасли экономической деятельности «Образование»:
- за 1 место – муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1» р.п. Куйтун;
- за 2 место – муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение детский сад «Незабудка;
- за 3 место – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Центр образования «Альянс» п. Харик.
В отрасли экономической деятельности «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг; деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений»:
- за 1 место – областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Куйтунского района»;
- за 2 место – Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Куйтунского района», занявший второе место в конкурсе;
- за 3 место – – Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Тулюшкинский психоневрологический интернат».
Благодарственным письмом администрации муниципального образования Куйтунский район было награждено Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Ленинская средняя общеобразовательная школа» за участие в конкурсе.
Почетной грамотой и благодарственными письмами мэра муниципального образования Куйтунский район за добросовестный труд, профессионализм и деловую компетентность, высокие показатели в работе и в честь празднования Всемирного дня охраны труда были награждены:
- Васильева Любовь Иннокентьевна – заведующая муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением детский сад «Незабудка»;
- Иванов Виктор Владимирович – специалист по охране труда и пожарной безопасности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Труд»;
- Белякова Марина Владимировна – заведующая Муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида № 3 «Солнышко»;
- Ильина Валентина Яковлевна – директор Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Большекашелакская начальная общеобразовательная школа;
- Шафранский Юрий Васильевич – юрисконсульт, специалист по кадрам Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Куйтунского района».
Ежегодное проведение Всемирного дня охраны труда служит своеобразным смотром готовности, отправной точкой в очередном этапе профилактической работы по охране труда на территории муниципального образования Куйтунский район.
В работе совещания приняли 156 человек.
Всемирный день охраны труда – это дополнительная возможность на федеральном, региональном и муниципальном уровнях подчеркнуть важность и актуальность вопросов охраны труда, необходимость решения проблем, имеющихся в этой сфере деятельности.
Импульс положительной энергии, полученный при проведении Всемирного дня охраны труда под девизом «Охрана труда: молодые работники особенно уязвимы», будет содействовать решению вопросов обеспечения безопасных и здоровых условий труда работникам, в том числе работающей и учащейся молодежи. Послужит мотивацией работодателям и работникам к продвижению идей безопасного труда, достижению максимальной эффективности охраны труда в образовательных организациях, не только в дни проведения всемирного дня, но и в течение всего времени, между датой 28 апреля, каждого года.
По итогам совещания выработаны рекомендации, направленные на обеспечение достижения главной цели – качественного улучшения условий труда работников, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышение уровня культуры охраны труда в организациях Куйтунского района.
По окончании совещания для его участников были проведены консультации по вопросам охраны труда.
Участники конференции отметили важность и актуальность темы организации и проведения на предприятиях специальной оценки условий труда
Большинство опрошенных работодателей отметили четкость и грамотность организации мероприятия, квалификацию выступивших специалистов, возможность живого общения, благодаря чему удалось получить ответы на многие актуальные вопросы.