12.10.2018
День архивариуса- это не просто дань интересной и, пожалуй, самой загадочной профессии, это день, в который много лет назад Петром Великим был подписан первый в России государственный акт- «Генеральный регламент или Устав» от 28 февраля 1720 г.
Петр Великий определил основы организации государственного управления в стране и ввел во всех государственных органах власти архивы и государственную должность актуариуса (архивариуса), которому надлежало «письма прилежно собирать, оным реестры чинить, листы перемечивать…»
Должность архивариуса, как мы видим, появилась очень давно и была даже в те времена очень востребована.
А формирование региональной архивной службы началось в 1918 году и неразрывно связано с единой государственной архивной службой России, становлению которой положил декрет от 1 июня 1918 года.
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
ДЕКРЕТ
от 1 июня 1918 года
«О РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ АРХИВНОГО ДЕЛА В РСФСР»
1) Все архивы правительственных учреждений ликвидируются как ведомственные учреждения, и хранящиеся в них дела и документы отныне образуют единый Государственный Архивный Фонд.
2) Заведывание Государственным Архивным Фондом возлагается на Главное Управление Архивным Делом.
3) Все дела и переписка правительственных учреждений, законченные к 25 октября 1917 года, поступают в Государственный Архивный Фонд.
За период времени, особо определяемый Главным Управлением Архивным Делом для каждого ведомства по соглашению с ним, дела, не утратившие значения для повседневной деятельности, остаются в помещении данного ведомства и не поступают в ведение и распоряжение Главного Управления Архивным Делом.
4) Все ныне производящиеся дела и переписка правительственных учреждений остаются при них в течении срока, устанавливаемого для каждого ведомства особым положением. После указанного срока все оконченные дела передаются в Государственный Архивный Фонд.
5) Правительственные учреждения не имеют права уничтожить какие бы то ни было дела и переписку или отдельные бумаги без разрешения Главного Управления Архивным Делом.
Нарушители сего запрещения будут привлечены к судебной ответственности.
6) Главное управление Архивным Делом должно немедленно установить порядок получения справок из Государственного Архивного Фонда, причём преимущественное право получения справок предоставляется тому ведомству, которое производило данное дело.
7) В целях лучшего научного использования, а также для удобства хранения и экономии расходов отдельные части Государственного Архивного Фонда по возможности должны быть соединены по принципу централизации архивного дела.
8) Главное Управление Архивным Делом входит в Народный Комиссариат Просвещения, составляя в нем особую часть.
9) Заведующий Главным Управлением Архивного Дела утверждается по представлению Народного Комиссара Просвещения Центральным Правительством.
Он пользуется правами члена Коллегии Народного Комиссариата Просвещения и является представителем Управления Архивным Делом в Центральном Правительстве с правом непосредственного доклада.
10) Положение о Главном Управлении Архивным Делом и подведомственных ему областных управлениях будет издано дополнительно.
11) С опубликованием настоящего декрета отменяется действие всех доныне изданных декретов и постановлений об организации архивного дела в России.
12) С 1 июля 1918 года кредиты, открытые различным ведомствам на содержание состоящих при них архивов, передаются в распоряжение Народного Комиссариата Просвещения на нужды Главного Управления Архивным Делом.
Председатель
Совета Народных Комиссаров В.Ульянов (Ленин)
Управляющий делами
Совета Народных Комиссаров В.Бонч-Бруевич
История Куйтунского районного архива
10 декабря 1934 года вступило в силу Решение ВЦИК народных комиссаров «Об организации районных архивов».
На основании постановления ЦИК СССР «О мероприятиях по упорядочению архивного дела Союза ССР» от 27.06.1935 г., а также предложения Президиума ВЦИК от 1937 года было поручено обязать председателей райисполкомов в месячный срок организовать райархивы с платными единицами, обеспечить архивы нужным инвентарем и соответствующими помещениями.
Точной даты возникновения архивной службы в Куйтунском районе не выявлено.
В документах архивного фонда «Архивного агентства Иркутской области имеется отчёт о результатах командировки по обследованию районных архивов Восточно-Сибирской области в период с 21 февраля по 20 марта 1937 года инструктором областного архивного управления Немченко В.П.
В отчёте он сообщал следующее: «Куйтунский районный архив организован недавно. Должность зав.райархивом занимает тов.Осколкова, имеющая среднее образование, поступила на работу 20 февраля 1937г…
Помещения специального под хранение архива нет, и архивные материалы находятся в маленькой кладовой при РИКе…
Никаких решений по вопросам архивного дела в районе Президиум райисполкома не выносил и по данному вопросу не было никаких забот…
В документах архивного фонда «Исполкома Куйтунского районного Совета депутатов трудящихся», в протоколе заседания Президиума РИКа от 28 июня 1937 года в числе других слушали вопрос «О приёме районным финотделом от с/советов документов.»
Постановили: «Сдачу указанных документов произвести лично председателем с/совета заведующему районным архивом. Окончательный порядок и срок сдачи архива поручить разработать зав. райархивом и зав.райфо по возвращению зав. райархивом с курсов…»
В списке работников Куйтунского райисполкома, составленном в 1937 году, значится Осколкова Ев.Петр. (имя и отчество сокращены), 1894 г. рождения. Работала в должности архивариуса с 1937 года.
От первых упоминаний о Куйтунском районном архиве до сегодняшних дней прошло ровно 80 лет, поэтому 2017 год можно считать юбилейным для нашего архива.
Активная деятельность Куйтунского районного архива началась в 1957 году с приходом такого работника, как Остапенко Анастасия Андреевна. Она собирала документы постоянного хранения в полном смысле слова с чердаков, колхозов, совхозов, сельских Советов и других организаций, выезжала к ним на попутном транспорте, а то отправлялась пешком. Документы свозились в отведённые под хранилище комнаты, сначала в РОВД, райсобес, а позднее в здание исполкома Куйтунского районного Совета народных депутатов и хранились в необработанном виде до 1969 года. И только в 1969-1970 годах по требованию Архивного отдела Исполнительного комитета области Анастасия Андреевна стала обрабатывать и упорядочивать документы, формировать и подшивать дела, оформлять обложки дел, составлять описи. Была заведена учётная документация. За весь период работы Анастасия Андреевна передала немалую часть документов в областной архив Иркутской области.
Большой вклад в организацию архивного дела в Куйтунском районе и формирование фондов внесли, работавшие в разные годы заведующие районного архива:
Осколкова Е.П. с 1937-…
Дорофеева А.З с 1946 по 1956 годы
Остапенко А.А. с 1957 по 1978 годы
Олейникова О.В. с 1978 по 1981 годы
Новокшонова А.И. с 1981 по 1986 годы
Иванова М.М. с 1986 по 1995 годы
Силкина Г.В. с 1996 по 2002 годы
Хужеева Е.В. с 2002 года по настоящее время
До 1991 года Куйтунский районный архив так и располагался в маленькой комнате при районном исполнительном комитете, в деревянном здании. В августе 1991 года после прекращения деятельности Райкомов партии, освободилось каменное двухэтажное здание бывшего райкома партии куда и переехал Куйтунский Районный Совет народных депутатов, а вместе с ним и районный архив. Куйтунскому районному архиву выделили комнату 75 кв. м. в цокольной части казенного здания, установили металлические стеллажи для хранения документов, в архиве был стол и печатная машинка.
На основании Решения Областного Совета народных депутатов от 30.09.1991 года № 366 «О прекращении деятельности исполкома Областного Совета народных депутатов» считать Куйтунский районный Совет народных депутатов упразднённым, вместо него учреждена администрация района с 01.10.1991 года.
Куйтунский архивный отдел (далее-архивный отдел) вошёл в структуру аппарата администрации Куйтунского района.
В начале 2000-х в стране и в районе стали повально ликвидироваться совхозы, колхозы, потребобщества, появилась необходимость в принятии документов по личному составу ликвидированных организаций в архив, в связи с этим появилась потребность в дополнительных площадях под архивохранилища. В 2004 году архивному отделу выделили дополнительную комнату – 100 кв.м. В 2008 году выделили ещё одну комнату 24 кв.м. К 2014 году все архивохранилища архивного отдела были заполнены на 100%. Во всех трёх архивохранилищах установлена автоматическая система пожаротушения, пожарно-охранная сигнализация. Все хранящиеся в архивном отделе документы закартонированы и размещены на металлических стеллажах.
В 2017 году решился вопрос о выделении архивному отделу дополнительной площади под архивохранилище 74,5 кв.м., в бывшем здании налоговой инспекции, ремонт помещения, установка пожарно-охранной сигнализации, установка металлических стеллажей займёт некоторое время, после чего там будут размещены документы постоянного хранения не действующих организаций, чьи фонды уже не пополняются и используются этим документы реже, чем какие-либо другие.
За годы деятельности архивного отдела все поколения архивистов успели выработать главные направления данной профессии. Нашими основными обязанностями являются обеспечение учёта, сохранности документов, а также собирание (комплектование) и научное использование. Неоспорим тот факт, что архив обладает важнейшим историческим, социальным, научным, экономическим, политическим и культурным значением.
Ещё не так давно работники архивного отдела в своей деятельности использовали в основном только ручку и бумагу. Так в годовом отчёте о работе архивного отдела за 2000 год имеются следующие сведения: «В архивном отделе хранится 88 фондов, 10784 ед.хр., в том числе управленческой документации – 9706 ед.хр., 1078 ед.хр.- документов по личному составу. В списке источников комплектования- 38 организаций. Компьютерной и копировальной техникой архив не оснащён.»
На сегодняшний день штатная численность муниципальных служащих архивного отдела составляет 2,5 единицы.
На сегодняшний день в архивном отделе хранится 140 фондов, 237 описей, 31156 ед.хр., в том числе управленческой документации-17366 ед.хр., 13143 ед.хр.- документов по личному составу, 542 ед.хр.- НТД, 105 ед.хр. имеет фотофонд. К федеральной форме собственности относится-1416 ед.хр., к областной- 20183 ед.хр., к муниципальной-6993 ед.хр., к негосударственной-2459 ед.хр., все документы размещены на металлических полках длина которых составляет 533 погонных метра. При этом объем архивных документов ежегодно увеличивается в среднем на 1000 ед.хр. Самые ранние из них относятся к 19 веку, а самые последние датируются сегодняшним днём. Ежегодно по документам архива исполняется около 2000 запросов граждан и организаций, при этом просматривается около 7000 дел.
В списке источников комплектования архивного отдела значится 56 организаций с различными формами собственности: федеральной, областной, муниципальной, негосударственной. В целях дальнейшего формирования архивного фонда, в среднем, в год ЭПК архивного агентства Иркутской области утверждается около 700 ед.хр., согласовывается около 400 ед.хр., включённых в описи и представленных архивным отделом на утверждение и согласование. Начальником архивного отдела согласовываются описи представленные от ликвидированных организаций, в среднем 500 ед.хр. в год.
Архивный отдел оснащён компьютерной и копировальной техникой.
В 2016 году архивным отделом осуществлён переход на программный комплекс «Архивный фонд» версия 5.0.4., в которую занесены все 140 фондов, 237 описей, 31156 ед.хр., т.е. 100% от общего количества находящихся на хранении документов. Оцифрованы все описи находящиеся в архиве и в электронном виде при креплены в ПК «Архивный фонд». Работники архивного отдела используют программный комплекс «Архивный фонд» в практике, а именно пользуются электронными описями при исполнении запросов.
В архивном отделе ведётся БД «Горисполком». В работе используется программа «Учёт обращений граждан и организаций». На сайте администрации МО Куйтунский район создана страничка архивного отдела, на которой размещена информация о режиме работы отдела, о документах хранящихся в архивном отделе, публикации архивного отдела. Архивный отдел осуществляет электронное взаимодействие с УПФР (ГУ) в Куйтунском районе, используя программный комплекс Vip Net Client 3.1.
Одним из приоритетных направлений архивного отдела является работа по предоставлению архивной информации гражданам. Особое внимание уделяется повышению качества и степени удовлетворённости населения, усилению ответственности в работе по рассмотрению обращений граждан, недопущению формальных подходов к решению их насущных проблем. Основной формой использования архивных документов на сегодняшний день является исполнение социально-правовых и тематических запросов.
Содержание запрашиваемой информации охватывает широкий спектр сведений: от подтверждения трудового и льготного стажа, обучения, факта награждения, размера заработной платы, удержаний госстраха, алиментов, о несчастных случаях на производстве, о предоставлении отпусков без содержания, отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребёнком до сведений об усыновлении, исполнении депутатских полномочий, проживание на территории района, розыск родных, а также об истории образования совхозов, колхозов, сельских Советов.
В читальном зале архивного отдела обеспечивается доступ к архивным документам пользователям. В среднем за год в читальном зале обслуживается 25 пользователей, для работы в читальном зале работникам архива и пользователям выдаётся около 5000 ед.хр., изготавливается 1000 копий документов. Пользователи читального зала запрашивают документы по истории образования Куйтунского района и образования сельско-хозяйственных предприятий на территории района; исторические справки к фондам, документы подтверждающие даты образования, реорганизации, ликвидации предприятий, организаций, обществ, кооперативов района, материалы к юбилейным датам и событиям в районе, материалы по отводу земельных участков, акты Государственных приёмочных комиссий по приёму в эксплуатацию объектов, решения районного исполкома и сельпоссоветов, малого Совета, постановления Главы Куйтунского района по различным вопросам.
В последние годы значительно усилилась социальная роль архивов, свидетельство тому- интенсивное использование архивных документов. С социально-правовыми запросами обращаются почти все отделы районной администрации, администрации муниципальных образований района, школы, учреждения культуры, районная газета «Отчий край», районная библиотека, отдел Пенсионного фонда, учреждения, предприятия, студенты ВУЗов (для написания дипломов и курсовых работ) и др.. Также возросла востребованность архивной информации со стороны юстиции, судов (районного, арбитражного), прокуратуры.
Рост и тематика социально-правовых запросов находится в прямой зависимости от законодательных и правовых актов в области правового обеспечения населения.
Архивный отдел можно назвать хранилищем исторической памяти. Работа архивистов не заключается только в выдаче копий документов или архивных справок. Работники архива участвуют в издательских проектах, готовят интересные выставки на основе документальных материалов, проводят лекции, беседы, экскурсии, а также осуществляют публикации и сообщения в СМИ. Всё это способствует повышению общей культуры населения и интереса к прошлому.
В современном мире архивы перестают быть лишь хранителями информации, они становятся её поставщиками. Архивы обязаны возвращать обществу «уснувшую память», чтобы стимулировать его развитие.
Начальник архивного отдела
управления по правовым вопросам,
работе с архивом и кадрами администрации
муниципального образования
Куйтунский район Е.В.Хужеева
Файл:
Загрузить