14.02.2024
Губернатор должен обладать определённым набором качеств, это-порядочность, профессионализм и независимость от партий и экономических структур
Ю.А.Ножиков
17 февраля 2024 года исполняется 90 лет со дня рождения первого Губернатора Иркутской области (1991-1997г.г.) Юрия Абрамовича Ножикова. Много статей написано о его жизненном пути. О его заслугах перед отечеством можно узнать открыв википедию. Но нам бы хотелось сегодня, найти информацию о том, какой след Юрий Абрамович оставил на территории Куйтунского района, будучи первым лицом Иркутской области, а именно с 1988 по 1991 г.г. - председателем облисполкома, с 1991 по 1997 г.г. – губернатором Иркутской области. В муниципальном архиве Куйтунского района, в фонде №Р-69 «Редакция газеты «Отчий край» хранятся бронированные экземпляры газет «По ленинскому пути», «Отчий край», интересующего нас периода 1988-1997 г.г., к ним и обратимся.
В районной газете «По ленинскому пути» № 87 от 21 июля 1988 года в статье «Сессия областного Совета»
содержатся сведения о назначении Ножикова Юрия Абрамовича председателем облисполкома Совета народных депутатов, а если быть точнее: «14-15 июля состоялась сессия областного Совета народных депутатов. На сессии рассмотрен вопрос об избрании председателя облисполкома народных депутатов. Председателем избран депутат 140 избирательного округа НОЖИКОВ ЮРИЙ АБРАМОВИЧ, работавший директором производственного объединения «Братскгэсстрой» (Ф.Р-69, оп.1,д.43,л.179).
В подшивке газеты 1989 года встречается много статей, заметок о том, что в трудовых коллективах района идёт выдвижение кандидатов в депутаты в Верховный Совет РСФСР и местные Советы, из них мы узнаем о многочисленных собраниях трудящихся прошедших на территории 193 избирательного округа по выборам в областной Совет народных депутатов, на которых предложено выдвинуть кандидатом в депутаты областного Совета председателя облисполкома Юрия Абрамовича Ножикова. Так в газете № 148 от 12 декабря 1989 года, в статье «Им оказано доверие» читаем:
- Юрия Абрамовича знаем не по биографическим данным и не понаслышке, а по делам, по его общению с людьми. Несмотря на большую загруженность, он находит время, чтобы побывать в самых что ни есть глубинках области, своими глазами увидеть и узнать проблемы и, главное,-помочь их решить. Однажды Юрий Абрамович посетил и нас. Проехал по всем отделениям совхоза «Харикский». Интересовался бытом и жизнью тружеников. А когда мы остановились в с.Ханхатуй и он в воочию убедился, в каком неприглядном состоянии находится это умирающее село, воскликнул: «И какая же умная голова умудрилась довести нас до такой «весёлой жизни?!»
Тогда мы, присутствующие при этом разговоре, поняли, какую мысль вкладывал в эти слова Ю.А.Ножиков. Понимали и надеялись, что этот человек поможет. И в своей надежде не ошиблись. Нам была оказана финансовая помощь в строительстве дороги Харик-Большой Кашелак, в сооружении водовода, развитии соцкульбыта… - заявил на собрании начальник ПМК-4 В.И.Антипенко.
Деловитость, авторитет, умение решать острые проблемные вопросы, возникающие при восстановлении увядающих сёл и деревень, у председателя облисполкома отмечали выступающие на собраниях в производственных коллективах совхозов «Харикский», «Иркутский», СПТУ-52, Тельбинского леспромхоза. (Ф.Р-69,оп.1,д.44,л.10)
В газете №153 от 23 декабря 1989 года в статье «Село-наша боль» опубликовано интервью с кандидатом в депутаты областного Совета по 193 избирательному округу председателем облисполкома Ю.А.Ножиковым. Интервью Ножиков дал во время своего рабочего пребывания в нашем районе, в котором он подробно рассказал о своей жизни, с самого рождения, о жене, дочерях, внучках, о своей трудовой деятельности, о том, что окончил энергетический институт и места его работы были от Урала до Чукотки, с 1970 года он-управляющий трестом «Востокэнергомонтаж», с 1985-начальник «Братскгэсстроя», с 1988-председатель исполкома областного Совета народных депутатов. Стоит заметить , что всего за 1 год своей работы председателем исполкома Юрий Абрамович уже второй раз посетил Куйтунский район. На вопрос корреспондента: – «Не сожалеете ли Вы , что поменяли кресло генерального директора «Братскгэсстроя» на кресло председателя облисполкома?», Ножиков ответил: - «Кресла я не сам менял , а мне предложили. Как коммунист прекрасно понимаю партийную ответственность, чувства долга и ответственности побудили меня взяться за столь трудоёмкий гуж. А уж взялся не говори, что не дюж.» Далее в интервью Юрий Абрамович говорит о том, что при смене рода деятельности и в зарплате потерял и свободного времени для семьи практически не остаётся, но факт остаётся фактом, по другому поступить не мог. Открыто Ножиков говорил о том, что наше Приангарье рассматривается в качестве сырьевого и дешевого придатка для европейской части России, наблюдается прямое разграбление нашего края под вывеской госзаказа, это относится в первую очередь к лесным ресурсам:- « Лес-богатство во всем мире оцениваемое за валюту. А что мы имеем в отдачу на лесопоставки? По идее достижения научно-технического прогресса в виде оборудования, станков машин… Увы! Вся эта «Отдача» далеко уступает тому, что нам иркутянам нужно. Налицо явное несоответствие обменного эквивалента. Следовательно, всё больше разрастающаяся пропасть в экономическом и социальном уровнях между нами и европейской частью. Не в нашу пользу. Отсюда дефицит почти во всем. И в первую очередь кадровый, научно-технического потенциала. Об этом я прямо сказал с трибуны сессии Верховного Совета РСФСР в присутствии М.С.Горбачева и Н.И.Рыжкова».
Приведу еще одно серьёзное высказывание Ножикова из этого интервью :-«Прямо скажу, при наших сибирских природных ресурсах, трудолюбии и трудоспособности большинства населения края, но при неискажённых (как о том мечталось бы!) экономических, социальных, научно-технических и прочих связях с Западом Российской Федерации на сегодня мы бы жили во всех отношениях гораздо лучше, чем жители Прибалтийских республик, столь упорно ратовавшие за экономическую самостоятельность в Союзе и добившиеся этой самостоятельности. По честному говоря, из нашего края богатства забирают много больше, чем материально, экономически восполняют выбранное».
За сравнительно короткое время своей работы председателем облисполкома этот визит Ножикова в Куйтунский район был уже вторым, то есть было с чем сравнивать, и вот что говорит Ножиков о районе в декабре 1989 года (к слову прошло 35 лет):-« Откровенно, произошедшие в Куйтунском районе перемены меня не удовлетворили. Правда, несколько больше стали строить жилья для сельских тружеников, больше внимания уделяется дорогам. Но все это есть и в других районах. А Куйтунский , повторюсь, в плане сельскохозяйственного производства- особенный. И потому решение вопросов социальной инфраструктуры здесь должно находиться на более высшем качественно-количественном уровне, чем в других местностях». (Ф.Р-69,оп.1,д.44,л.10,10об)
Приведу примеры нескольких серьёзных документов подписанных Ножиковым во время его работы председателем облисполкома далее главой администрации Иркутской области:
1 апреля 1989 года исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов решено:
Предоставить право бесплатного проезда участникам Великой Отечественной войны с 1 апреля 1989 года на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси), а также в сельских районах области в пределах одного района, решение подписано председателем исполкома Ю.А.Ножиковым.(Ф.Р-69,оп.1,д.44, газета №42 от 4 апреля 1989 года).
С 1 января 1993 года постановлением главы администрации Иркутской области №9 от 28 января 1993 года отрегулированы районные коэффициенты к зарплате рабочих и служащих. До настоящего времени они были разными в одном городе, районе- в зависимости от того, в какой отрасли экономики работал человек. Как правило ущемлёнными оказывались работники бюджетной сферы, предприятий местного значения. Особенно разнобой в районных надбавках наблюдался в северных населённых пунктах: Усть-Илимске, Усть-Куте, Братске, в Казачинско-Ленском районе, где они колебались от 1,4 до 1,7. Это неравенство приводило к тому, что из непристижных организаций люди уходили в производственные кооперативы. И вот наконец принято решение областной администрации выравнить территориальные коэффициенты. Для всех жителей г.Усть-Илимска, Железногорска и районов он устанавливается единым-1,6; для Братска и Братского района-1,4. На территории остальных городов и районов нашей области-1,3. (Ф.Р-69,оп.1,д.48,л.241). Это и есть та самая, знаменитая «ножиковская надбавка».
В январе 1990 года Юрий Абрамович Ножиков в очередной раз посетил Куйтунский район будучи ещё председателем Иркутского облисполкома и кандидатом в депутаты облсовета по 193 избирательному округу. Встречался он со своими избирателями в клубе «Харикского» совхоза, затем в доме культуры «Ленинского» совхоза, где собрались работники следующих организаций: ПМК-4,Тельбинского леспромхоза, совхозов «Иркутский», «Харикский», «Ленинский», работники сельских Советов: Большекашелакского, Харикского, Иркутского, Ленинского. Вот выдержка из статьи «Вы мне доверяете?» опубликованная в номере газеты №11 от 27 января 1990 года, в которой подробно рассказано о встречах Ножикова с избирателями: «Много наболевшего высказывали избиратели Ю.А.Ножикову. О том, что сегодня селянину негде выпасывать домашнюю скотину. О проблемах с отоплением, трудностях заготовки дров. О пустых прилавках, где сегодня отсутствуют продукты и товары не только дефицитные, но и самые элементарные, повседневного спроса. О воде, с которой население села бедствует многие годы, от выборов до выборов подпитываясь обещаниями кандидатов решить вопрос с водоводом. О выкрутасах местных торговых организаций, не обеспечивающих покупательский спрос даже по талонной системе. И по всем поднятым вопросам Юрий Абрамович дал ясные, прямые ответы, без каких либо попыток сгладить остроту той или иной проблемы, без поспешности гарантировать оперативное и 100- процентное исполнение того или иного наказа. И такая искренность ответов кандидата, взвешенность его суждений, умение спокойными аргументированными рассуждениями нейтрализовать накал амбиций, критиканства иных избирателей, привели к единодушному ответу присутствующих на вопрос Ножикова, вынесенный нами в заголовок. И первым сказал, что в день выборов проголосует за Юрия Абрамовича именно избиратель Белов, в выступлении с места в самом начале встречи заявивший: «Верить вам или не верить?» Депутатов у нас было много. И вы вряд ли справитесь. Область большая. Везде не успеете.
На этой же встрече был поднят вопрос о повышении заработной платы работникам сельских Советов. Мне понравилась позиция Ножикова по отношению увеличения зарплаты работникам сельских Советов. Вопрос о повышении подняла секретарь Большекашелакского сельского Совета, высказавшись, что высокая оплата труда штатного персонала сельсовета, не подкреплена его бюджетом и только дискредитирует аппарат в глазах населения. На что Ножиков вполне резонно заметил (читаем по тексту): «Против такой зарплаты-откажитесь от неё». И далее разъяснил присутствующим, в чем смысл увеличения зарплаты: привлечь к работе в сельсоветах людей всесторонне грамотных, по-настоящему деловых, которые что скрывать, из-за малости окладов в прошлом не давали своего согласия на занятие постов председателя, секретаря местного органа народовластия. Отныне депутатский корпус села с большим вниманием, принципиальностью отнесётся с выдвижению руководителей Совета. Советская власть сама по себе денег не зарабатывает. Она живёт на отчисления находящихся на её территории хозяйств, предприятий. Вот ей, Советской власти, и смотреть, кого ставить во главе предприятий. Безусловно таких, кто мог бы так организовать работу трудовых коллективов, чтобы достигался требуемый экономический и производственный эффект, соответственно работающий на нужды власти.
На вопросы с мест, почему дело с зарплатой руководителей сельсоветов повернули так, что они отныне получают больше тех же директоров совхозов, Юрий Абрамович внес коррективы: директора совхозов, где планы выполняются, и впредь будут получать в полтора раза больше, чем председатели сельсоветов. Ну, а если планы, не выполняются, то кто в этом виноват? Избиратели согласились с доводами кандидата в депутаты.»
(Ф.Р-69,оп.1,д.45,л.279).
А вот и сообщение окружной избирательной комиссии, в газете №30 от 13 марта 1990 года, о результатах выборов народного депутата Иркутского областного Совета народных депутатов по избирательному округу №193. В списки избирателей были включены 6460 человек, в голосовании приняли участие 5776 человек, или 89,4%. За Ножикова Юрия Абрамовича проголосовало 4848 избирателей, или 84%. (Ф.Р-69,оп.1, д.45,л.246). Вот это явка!!! Вот это доверие!!!
19 августа 1991 года Ножиков Ю.А. назначен Главой администрации Иркутской области. (из открытых источников). К сожалению сведений о его назначении Главой администрации Иркутской области в муниципальном архиве Куйтунского района не нашла, но вот уже в газете «Отчий край» №37 от 27 марта 1993 года появились сведения об Указе президента о снятии с работы Ю.А.Ножикова. Как прокоментировал Указ президента А.И.Крысин первый заместитель председателя областного объединения капитального строительства главного управления сельского хозяйства области: «К Указу отношусь отрицательно, Считаю Ельцин проявил себя как разрушитель, созидателем наверное он быть не может. Время махать кулаками прошло. Сейчас нужен грамотный уравновешенный руководитель, разбирающийся в экономике… Ю.А.Ножиков с пониманием относился к сельским проблемам, сознавая, что если не поддержать село, то оно захиреет.» (Ф.Р-69,оп.1,д.48,л.208). Через два дня Ножикова восстановили в должности.
В газете «Отчий край» за №36 от 2 апреля 1994 года опубликована статья «Кому вверили свои судьбы» о результатах выборов прошедших на территории Иркутской области 27 марта 1994 года- Выборы Губернатора Иркутской области. В статье сообщается, что Губернатором Иркутской области избран Ножиков Юрий Абрамович. Списочный состав Куйтунских избирателей 27417 человек, из них на избирательные участки пришли 15401 (56,2%). Проголосовали за Ножикова Ю.А. 12508 человек – 89 процентов. (Ф.Р-69,оп.1,д.49,л.60). И опять победа!!!
Эти дворцовые перевороты сродни американским горкам, то круто вверх, то камнем вниз…и снова вверх.
24 апреля 1997 года Ю.А.Ножиков подал в отставку (из открытых источников), в архиве нахожу следующие сведения касающиеся этого факта в газете №46 от 25 июня 1997 года в статье «Б.ГОВОРИН: ответы на жёсткие вопросы»:
-Как вы относитесь к отставке Ножикова? (вопрос задан Борису Говорину- кандидату в губернаторы Иркутской области)
-С сожалением, как и большинство жителей Иркутской области. Это достаточно тяжёлое решение. Некоторые считают, что тут какие-то эмоции и ещё что-то. Я думаю, что это выстраданное решение к которому Юрий Абрамович пришёл не за один день.
В этой же статье вопрос Говорину: «Для большинства работников бюджетной сферы «ножиковская надбавка»-единственное, что отделяет их от нищеты. Однако в органах власти то и дело поднимают вопрос об отмене этой надбавки. Какова ваша позиция?
-Эти надбавки уже много раз пытались отменить. Я очень признателен Юрию Абрамовичу Ножикову за то, что он прислушивался ко мне и ко всем, кто высказался за сохранение надбавок. Их отменять нельзя. Это моя твердая позиция. Зарплата врачей, учителей, работников дошкольных учреждений слишком мала. Если отменить надбавки, многие особенно молодые специалисты, технический персонал, окажутся за гранью нищеты. Надбавки должны быть сохранены и выплачиваться своевременно, вместе с зарплатой, что мы и делаем в Иркутской области.(Ф.Р-69,оп.,д.52,л.71,72об.)
В газете №53 от 19 июля 1997 читаем статью «Вот и выбирайте себе губернатора» , в которой говорится о том, что Юрий Ножиков лечится в областной больнице, находясь в больнице он встретился с коллективом больницы и журналистами. Тема встречи посвящена предстоящим выборам губернатора Иркутской области. В статье Ножиков отдает своё предпочтение кандидату в губернаторы Борису Говорину, кстати Юрий Абрамович в дальнейшем станет советником губернатора. Приведу несколько высказываний Ножикова из этой статьи: «Губернатор должен обладать определённым набором качеств, это-порядочность, профессионализм и независимость от партий и экономических структур. (именно этим высказыванием Ножикова мне сегодня захотелось назвать эту статью). Сегодня политические партии борются за власть , и им нет дела до жизни людей. И ещё у губернатора должен быть талант, который проявляется не в том , что человек хотел сделать, а в том что он сделал». В заключении встречи Юрий Абрамович сказал: «Сегодня я вышел из политической борьбы. Но я остался гражданином Иркутской области, и мне будет очень жаль, если вы изберёте на пост губернатора не того человека, который единственный этого заслуживает» (Ф.Р-69,оп.1,д.52,л.83)
Вот такая информация содержится в документах муниципального архива Куйтунского района, читая её создаётся определённый образ о Ю.А.Ножикове, как об общественном деятеле, гражданине и патриоте. Я считаю, что Ножиков был настоящим патриотом Иркутской области, и его отношение к нашему Куйтунскому району не может никого оставить равнодушным.
Источники: Архивный отдел администрации муниципального образования Куйтунский район Фонд №Р-69 ООО «Редакция газеты «Отчий край»
Начальник архивного отдела Е.В.Хужеева