28.03.2016
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 108-ФЗ
"О Всероссийской сельскохозяйственной переписи"
С изменениями и дополнениями от:
11 июля 2011 г., 16 октября 2012 г., 7 мая 2013 г., 1 декабря 2014 г.
Принят Государственной Думой 6 июля 2005 года
Одобрен Советом Федерации 13 июля 2005 года
Статья 2. Цели сельскохозяйственной переписи
Целями сельскохозяйственной переписи являются:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ пункт 1 статьи 2 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
1) формирование официальной статистической информации об основных показателях производства сельскохозяйственной продукции и отраслевой структуре сельского хозяйства, о наличии и об использовании его ресурсного потенциала для разработки прогноза развития сельского хозяйства, мер экономического воздействия на повышение эффективности сельскохозяйственного производства;
2) утратил силу;
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ в пункт 3 статьи 2 настоящего Федерального закона внесены изменения
3) обеспечение возможности получения официальной статистической информации в области сельского хозяйства в отношении каждого муниципального образования;
4) обеспечение возможности сопоставления итогов сельскохозяйственной переписи с используемыми в международной практике статистическими данными в области сельского хозяйства.
Статья 3. Принципы проведения сельскохозяйственной переписи
1. Сведения, содержащиеся в переписных листах, используются исключительно в целях, определенных статьей 2 настоящего Федерального закона, и не могут быть использованы в целях причинения вреда физическим и юридическим лицам - объектам сельскохозяйственной переписи.
2. Участие в сельскохозяйственной переписи и представление сведений, подлежащих включению в переписные листы, являются обязательными для юридических лиц - объектов сельскохозяйственной переписи.
3. Участие в сельскохозяйственной переписи является общественной обязанностью физических лиц - объектов сельскохозяйственной переписи.
Статья 6. Объекты сельскохозяйственной переписи
Под объектами сельскохозяйственной переписи понимаются юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.
Статья 10. Сведения об объектах сельскохозяйственной переписи и порядок сбора этих сведений
1. Сведения о физических и юридических лицах - объектах сельскохозяйственной переписи, сбор которых осуществляется при проведении сельскохозяйственной переписи, включают в себя указание на:
а) место осуществления производства сельскохозяйственной продукции, место проживания (для физического лица) и место нахождения (для юридического лица) (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования);
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ в подпункт "б" части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения
б) образование, пол, возраст физического лица - объекта сельскохозяйственной переписи, иных работников, вид осуществляемой ими деятельности, а также стаж работы в сельском хозяйстве физического лица - объекта сельскохозяйственной переписи;
в) земельные ресурсы (площадь земельных участков, их распределение по основаниям их предоставления и их целевому использованию);
г) площадь земельных участков, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодово-ягодными насаждениями;
д) количество сельскохозяйственных животных;
е) объем реализации сельскохозяйственной продукции;
ж) участие в сельскохозяйственных кооперативах и иных сельскохозяйственных организациях;
з) производственно-технические условия и инфраструктуру;
и) виды деятельности, связанные с ведением сельского хозяйства;
к) предоставление услуг, связанных с ведением сельского хозяйства;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ часть 1 статьи 10 дополнена подпунктом "л"
л) количество внесенных удобрений, средств защиты растений, проведение работ по химической мелиорации земель;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ часть 1 статьи 10 дополнена подпунктом "м"
м) меры государственной поддержки деятельности, связанной с ведением сельского хозяйства.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ часть 1 статьи 10 дополнена подпунктом "н", вступающим в силу с 1 января 2017 г.
2. Сбор не предусмотренных частью 1 настоящей статьи сведений о физических лицах - объектах сельскохозяйственной переписи не допускается.
3. Дополнительный перечень сведений об объектах сельскохозяйственной переписи - юридических лицах может устанавливаться Правительством Российской Федерации или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение сельскохозяйственной переписи.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ в часть 4 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения
4. Сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи может осуществляться путем заполнения переписных листов на бумажных носителях или в форме электронных документов:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ подпункт "а" части 4 статьи 10 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
а) объектами сельскохозяйственной переписи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение сельскохозяйственной переписи;
б) лицами, осуществляющими сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, путем опроса физических и юридических лиц - объектов сельскохозяйственной переписи при обходе мест их проживания и мест осуществления производства сельскохозяйственной продукции либо в специально предоставляемых для этих целей помещениях.
5. Переписные листы заполняются на русском языке.
6. Опрос физических и юридических лиц - объектов сельскохозяйственной переписи осуществляется на русском языке. В республиках, входящих в состав Российской Федерации, опрос физических и юридических лиц - объектов сельскохозяйственной переписи может осуществляться на государственном языке соответствующей республики. В местах компактного проживания коренных малочисленных народов опрос физических и юридических лиц - объектов сельскохозяйственной переписи может осуществляться на языке соответствующего коренного малочисленного народа. В случае, если опрашиваемое лицо не владеет языком, на котором осуществляется опрос, он может осуществляться на языке, которым опрашиваемое лицо владеет.
Статья 12. Гарантии защиты содержащихся в переписных листах сведений об объектах сельскохозяйственной переписи
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ в часть 1 статьи 12 настоящего Федерального закона внесены изменения
1. Содержащиеся в переписных листах сведения об объектах сельскохозяйственной переписи являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и (или) предоставлению) и используются в целях формирования соответствующих государственных информационных систем.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ в часть 2 статьи 12 настоящего Федерального закона внесены изменения
2. Обработка содержащихся в переписных листах сведений об объектах сельскохозяйственной переписи осуществляется в условиях, гарантирующих их защиту от несанкционированного доступа и предотвращение их хищения, утраты, подделки или иного искажения.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ в часть 3 статьи 12 настоящего Федерального закона внесены изменения
3. Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также иные лица, которые в силу своего служебного положения или рода осуществляемой деятельности имели доступ к содержащимся в переписных листах сведениям об объектах сельскохозяйственной переписи и допустили утрату или разглашение (распространение и (или) предоставление) этих сведений либо фальсифицировали эти сведения или содействовали их фальсификации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ часть 4 статьи 12 изложена в новой редакции
4. Обязанность не разглашать сведения об объектах сельскохозяйственной переписи, являющиеся информацией ограниченного доступа и полученные в ходе проведения сельскохозяйственной переписи, должна предусматриваться договорами, заключаемыми с лицами, осуществляющими сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, либо в отношении должностных лиц нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 411-ФЗ статья 12 настоящего Федерального закона дополнена частью 5
5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, должностные лица, другие физические лица, а также юридические лица не вправе требовать предоставление содержащихся в переписных листах сведений об объектах сельскохозяйственной переписи от федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение сельскохозяйственной переписи, и использовать их в иных не связанных с формированием официальной статистической информации целях.
Президент Российской Федерации
|
В. Путин
|
Москва, Кремль
21 июля 2005 г.
N 108-ФЗ
Приказом Росстата от 30 марта 2015г. №141 утверждены "Основные методологические и организационные положения по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года". В документе систематизируется информация о целях и сроках проведения переписи, нормативно-правовой базе, объектах переписи и формировании списков по ним, программе переписи и методах сбора сведений об объектах, организационном и финансовом обеспечении, мероприятиях информационно-разъяснительной работы, обеспечении конфиденциальности собранных данных, принципах автоматизированной обработки материалов переписи и др.
Переписи подлежат сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан, а также садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
Определены средние нормы нагрузки на лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи. В среднем за период с 1 июля по 15 августа 2016 года одному переписчику необходимо будет обойти порядка 460 личных подсобных или крестьянских (фермерских) хозяйств или 644 участка на территории садоводческих или огороднических товариществ. Средняя дневная норма нагрузки - 10 личных подсобных или крестьянских (фермерских) хозяйств или 14 садовых/дачных участков граждан
Еще одним приказом Росстата – от 30 марта 2015г. №140 – утверждены формы переписных листов по категориям объектов переписи и указания по их заполнению.
Предстоящая перепись позволит получить важную информацию о земельных ресурсах и эффективности их использования, о площади сельхозкультур и многолетних насаждений, поголовье скота и птицы, о трудовых ресурсах и реализации продукции.
Результаты сельхозпереписи дадут полную информацию о состоянии агропромышленного комплекса для разработки эффективной аграрной политики
Похозяйственные книги
Эти бесценные книги - своеобразные паспорта личных подсобных хозяйств населения, содержащие основные сведения о них. Здесь указан размер земельного участка, наличие скота и другие сведения. Данная информация помогает в решении разных вопросов, в частности, служит основой для определения посевных площадей и поголовья скота в хозяйствах населения и расчетов производства ими сельхозпродукции. Книги важны и для самих сельских жителей: официальные выписки из них учитываются при решении вопросов о выделении бюджетной поддержки (субсидия, грант) на развитие хозяйства.
А накануне масштабных статистических исследований похозяйственные книги помогают в составлении списков объектов переписи.
Обновление записей производится ежегодно путем сплошного обхода и опроса членов хозяйств.
На высшем уровне приняты все нормативно-правовые документы, включая Постановление Правительства от 10 апреля 2013г. № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года».
Распоряжением Правительства Иркутской области от 12 мая 2015г. №247-рп предписано всем органам власти и местного самоуправления оказывать содействие органам статистики в реализации их полномочий по подготовке и проведению переписи