15.02.2024
На основании п.1 ч.2 ст.3 Закона Иркутской области от 09.12.2013 № 110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев» администрация муниципального образования Куйтунский район наделена вышеуказанными полномочиями.
Реализация органом местного самоуправления полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев осуществляется путем заключения с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями муниципальных контрактов на выполнение услуг по обращению с животными без владельцев.
На 2024 год между администрацией МО Куйтунский район и ООО «Пять звезд» заключен муниципальный контракт № 5 МК-05/2024 на оказание ветеринарных услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.
В первоочередном порядке проводится отлов агрессивных животных, а также собак, находящихся вблизи объектов социального назначения. Жители района, главы поселений, руководители организаций района о проводящихся мероприятиях по отлову бродячих животных извещаются посредством информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
Заявки на отлов принимаются администрацией МО Куйтунский район в письменном виде в соответствии с Приказом службы ветеринарии Иркутской области от 24.08.2020 № 53-спр. Заявка на отлов должна содержать следующие сведения: характер животного без владельцев; сведения о его местонахождении; о наличии (отсутствии) снимаемой или не смываемой метки; сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество) гражданина или наименование организации, адрес место жительства гражданина или местонахождение организации, контактный телефон.
Форма заявки на отлов животных без владельцев размещена на официальном сайте администрации МО Куйтунский район во вкладке «Отлов животных» (URL-адрес: http://xn--80apcbbbbxfjtilmc.xn--p1ai/otlov-zhivotnykh/).
Таким образом, в случае выявления безнадзорных животных для осуществления их отлова на территории района следует направлять соответствующие заявки в администрацию МО Куйтунский район, либо сообщить о составлении такой заявки консультанту зоотехнику управления сельского хозяйства администрации муниципального образования Куйтунский район по телефону: 89041363178.
Животных после отлова размещаются в приюте для проведения ветеринарных услуг (стерилизации, вакцинации, маркирования). Согласно Приказа службы ветеринарии Иркутской области от 24.08.2020 № 53-спр, по истечении 20 дней животные без владельцев, не проявляющие не мотивированную агрессию, возвращаются на прежние места обитания.
Места, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, и перечень лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания животных без владельцев, определяются органами местного самоуправления. Как правило, к таким местам относятся территории учреждений социальной сферы, объектов здравоохранения, территории образовательных учреждений, общественные территории и др.
Вместе с тем, исходя из сведений администрации МО Куйтунский район, при отлове безнадзорных животных выясняется, что не все собаки являются бродячими, большинство собак имеют хозяев и находятся на свободном выгуле, что свидетельствует о ненадлежащем выполнении жителями района правил по содержанию животных.
Домашнее животное в юридическом смысле является собственностью его владельца. На владельца домашнего животного возлагается бремя его содержания и обязанность соблюдать при владении им требования законодательства РФ, не нарушать права и интересы других граждан (ст. ст. 137, 209, 210 Гражданского кодекса РФ).
Граждан в случае укуса чужой собакой вправе зафиксировать в медицинском учреждении причиненные повреждения и обратиться с соответствующим заявлением в отделение полиции.
В зависимости от степени тяжести нарушения в содержании животного к его собственнику может быть применена различная ответственность – от административной до уголовной.
В соответствии с ч.3 ст. 8.52 КоАП РФ нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 30 тыс. рублей; на должностных лиц- от 50 до 100 тыс. рублей; на юридических лиц -от 100 до 200 тыс. рублей.
Согласно примечанию к указанной статье, предусмотренная ч. 3 ст. 8.52 КоАП РФ административная ответственность не применяется к владельцу животного в случае, если такое нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца животного осуществлять непосредственный надзор за животным, а также в случае, если животное выбыло из владения лица в результате противоправных действий других лиц.
Хозяин животного также может быть привлечен к уголовной ответственности, если по вине животного другому человеку нанесен физический вред. В этом случае хозяина ожидает наказание по ст. 118 Уголовного кодекса РФ – Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности.
В других случаях ответственность за вред, причиненный животным здоровью или имуществу, может быть возмещен владельцем животного в гражданско-правовом порядке. Кроме того, с хозяина в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда в соответствии со ст.ст. 151, 1064, 1101 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, при наличии сведений о нарушении правил содержания домашних животных необходимо обращаться в органы полиции или прокуратуры, по отлову безнадзорных животных – в орган местного самоуправления (администрацию района).